Overzicht verbonden partijen

Naam verbonden partij

N.V. NOM, Investerings- en Ontwikkelingsmaatschappij voor Noord-Nederland

Rechtsvorm

Naamloze Vennootschap

Doel

Het stimuleren van de regionale economische structuur en werkgelegenheid

Eigenaars-/deelnemersbelang Provincie Drenthe

16,67%

Bestuurlijk belang

Aandeelhouder

Invloed uitoefenen

Als aandeelhouder invloed via de AvA.

Risicoprofiel

Middel

Risico's

1. De provinciale deelneming in de NOM is in 2016 aangekocht voor een bedrag van € 21,5 miljoen (16,67% van totaal). In 2020 is de inzet op deze deelneming nog eens verhoogd met bijna € 3 miljoen. In 2021 is nogmaals een agiostorting gedaan van € 3,9 miljoen vanwege de extra middelen die het Rijk beschikbaar heeft gesteld om de coronacrisis het hoofd te bieden. Eind 2021 heeft de definitieve afrekening van de aankoop van de aandelen NOM plaatsgevonden en is de aankoopprijs van destijds € 250.000,-- lager geworden. Het grootste risico voor de provincie als deelnemer in N.V. NOM is het risico dat de benaderde marktwaarde van de participaties van N.V. NOM daalt en het provinciaal deelnemersbelang in N.V. NOM moet worden afgewaardeerd conform het BBV. Deze benaderde marktwaarde van de participaties is de beste inschatting die N.V. NOM maakt van de mogelijke transactieprijs in een vrije markt. Gelet op de aard van de bedrijven waarin N.V. NOM investeert, kan de hoogte van de benaderde marktwaarde jaarlijks aan verandering onderhevig zijn. De afgelopen jaren was sprake van een afwaardering die ten laste van de risicoreserve is gebracht, een uitzondering was het jaar 2024. Het is mogelijk dat dit zich ook in het komende jaar zal voordoen. En o.b.v. de Jaarrekening 2025 van de NOM is de waardering van de deelneming NOM opnieuw bepaald en moest de deelneming voor een bedrag van € 289.000 worden voorzien.
2. De NOM heeft het karakter van een hoog risico-financier. Veel van de ondernemingen die de NOM financiert zijn startups; technologiegedreven en innovatieve bedrijven. Investeren is dan ook niet zonder risico’s. Bij jonge innovatieve bedrijven zijn zowel de technologie als de onderneming nog in ontwikkeling. Deze ondernemingen hebben risicoprofielen die marktpartijen, zoals banken of andere investeerders, niet accepteren. Het is daarom reëel rekening te houden met een minimaal rendement of zelfs afboekingen op de investeringen.
3. Door de directie van de N.V. NOM worden jaarlijkse updates van de risicoanalyse uitgevoerd. In het jaarverslag over 2025 ging de N.V. NOM uitgebreid in op deze risico's en de maatregelen die zij treft om deze risico’s te beheersen. Als belangrijkste risico’s merkt de NOM aan de risico's rondom data- en cybersecurity, al geruime tijd niet meer alleen een IT-kwestie. De meeste incidenten vinden plaats door onjuist handelen van personeelsleden. Daarnaast ziet de NOM het niet kunnen invullen van vacatures en overtreding van de staatssteunregels als groot risico. In het jaarplan 2026 geeft de NOM aan dat er sprake is van een hoger investeringsniveau, gestart in 2022, wat leidt tot hogere voorzieningen, vanwege het hogere risicoprofiel. Volgens de systematiek van de NOM worden de investeringen uit 2022 voor het eerst in 2025 herwaardeerd. Dat verklaart de hogere voorzieningen in 2025. Een vergelijkbaar effect verwacht de NOM in 2026, doordat de investeringen uit 2023 dan voor het eerst worden meegenomen. Dit verklaart de hogere voorzieningen ten opzichte van voorgaande jaren.
4. De NOM is bij uitstek een verbonden partij die gevoelig is voor fluctuaties in de markt. In geval van een economische recessie heeft dit direct gevolgen voor de waardering van het eigen vermogen en de benaderde marktwaarde van de NOM. Dit heeft invloed op de waardering van de aandelen NOM op de provinciale balans.

Beheersmaatregel

1. De benaderde marktwaarde van de aandelenparticipaties komt tot stand door een cijfermatige benadering van de marktwaarde gevolgd door meerdere financiële waarderingsmethodieken. De gevolgde benadering borgt dat de waardering gestandaardiseerd en consistent tot stand komt. Wij ontvangen rapportages waarmee we de NOM kunnen monitoren. Aanpassingen van de waardering verlopen via de Voorziening deelnemingen, zodat bij een eventuele opwaardering van de deelneming eerdere afwaarderingen gecompenseerd kunnen worden.
2. Voordat de NOM overgaat tot een investeringsbeslissing wordt er door de investment manager als onderdeel van de due diligence een inschatting gemaakt van de hoogte van de verbonden risico’s. Mede om risico's te beperken is een aandeelhoudersinstructie voor de NOM opgesteld.
3. De NOM heeft voor het beheersen van de risico’s op het gebied van staatssteun en ICT-beheersmaatregelen ingevoerd.
4. Hier zijn niet direct beheersmaatregelen voor te nemen.

Eigen vermogen op 31-12

Vreemd vermogen op 31-12

Resultaat (voor bestemming)

Bijdrage provincie

Opbrengsten dienstverlening