Programma 1 beleidsopgaven

PS: PS vervullen hun eigen rol en geven hieraan zowel binnen het (provinciaal) bestuur als binnen de Drentse samenleving invulling

Inleiding

In 2025 heeft Provinciale Staten het hybride burgerberaad over de toekomst van wonen in Drenthe geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie is besloten om een tweede burgerberaad te organiseren.
Het Drents Parlement ontwikkelt binnen het Interreg-project Speak UP een digitale methode voor inwonersparticipatie: Wij zijn Drenthe. Dit platform combineert online raadpleging via Polis met straatgesprekken, dialoogbijeenkomsten en podcasts. De Statengriffie neemt namens Het Drents Parlement deel aan dit project.

Wat hebben we bereikt en wat hebben we gedaan?

Doelstelling

Omschrijving doelstelling

Status

Toelichting realisatie

1.01.01 Focus op de eigen bestuurlijke rol van Provinciale Staten ("het Drents Parlement")

Versterken van de kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol van het Drents Parlement binnen het provinciaal bestuur. Dit gebeurt onder andere door:

  • het (laten) doen van onderzoek en organiseren van werkbezoeken om de betrokkenheid van PS bij verbonden partijen te vergroten
  • de informatiepositie van PS bij complexe besluitvormingsprojecten (o.a. met de Regeling grote projecten) te vergroten  
  • het (laten) doen van onderzoek naar de mogelijkheden om de verbinding met inwoners te vergroten en nieuwe bestuurlijke instrumenten te ontwikkelen  
  • het ondersteunen bij de ontwikkeling van eigen initiatieven van het Drents Parlement

- In 2025 is samen met de accountant een kennisbijeenkomst georganiseerd over verbonden partijen en de rol van Provinciale Staten daarbij.
- Het Protocol verbonden partijen is door de staten aangepast (nieuwe werkwijze).
- Gedurende het jaar zijn meerdere werkbezoeken georganiseerd, gericht op actuele thema’s zoals natuur, oppervlaktewater, de omgevingsvisie en bestuursvraagstukken. Deze bezoeken droegen bij aan de verdieping van de inhoudelijke kennis van de statenleden.
- Met het oog op grote projecten is een extern onderzoek uitgevoerd. Doel daarvan is het verbeteren van de informatievoorziening aan de staten. Er is een advies opgeleverd dat in 2026 nader uitgewerkt wordt. De N34 is hierbij als voorbeeldproject gebruikt.  
- In april vond de Noordelijke Statendag plaats, met als thema arbeidsmarkt en economische ontwikkelingen in Noord-Nederland.  
- De bijeenkomst aan het IPO-jaarcongres in Brussel door PS is gecombineerd met een bezoek aan de Permanente Vertegenwoordiging van Niedersachsen en een gesprek met de minister van Europese Zaken.

1.01.02 Optimalisering van de informatie- en beoordelingspositie van Provinciale Staten

Om de informatie- en beoordelingspositie van PS te optimaliseren worden onder andere:

  • Adviezen opgesteld om de inrichting van de planning- en controldocumenten vanuit het oogpunt van PS te verbeteren, de rol van PS in de veranderende samenleving te versterken en de invloed van Europa bij strategische onderwerpen te verduidelijken
  • Notities en overzichten gemaakt op basis van onderzoek om de besluitvorming bij strategische beleidsdocumenten en planning- en controldocumenten te ondersteunen
  • Panelonderzoeken gedaan om de mening van Drentse inwoners te peilen  
  • Beleidsdossiers over strategische onderwerpen opgesteld en geactualiseerd ten behoeve van het Statenportaal
  • Kennisbijeenkomsten ontwikkeld voor PS over strategische onderwerpen  

- In overleg zijn gezamenlijk (PS en GS) specifieke afspraken gemaakt over de behandeling van de provinciale jaarrekening en voorjaarsnota.    
- Eind 2025 zijn de Begeleidingscommissie Accountant en de statenwerkgroep P&C-cyclus samengevoegd tot één nieuwe Auditcommissie.   
- Ter ondersteuning van de informatievoorziening aan de staten zijn door de griffie oplegnotities over de jaarstukken 2024 en begroting 2026 gemaakt.   
- Gedurende het jaar zijn diverse kennisbijeenkomsten georganiseerd. Thema's waren o.a. participatie, integriteit en ondermijning, energie, landbouw en natuur.  
- Ter voorbereiding op het tweede burgerberaad is een gezamenlijke workshop gehouden voor Statenleden, gedeputeerden en betrokken ambtenaren over mogelijke onderwerpen.  
- De Statenexcursie in maart stond in het teken van het thema grensregio-problematiek/ elke regio telt.  
- In 2025 is gestart met een voor- en najaarsinformatiemarkt voor Statenleden.  

1.01.03 Focus op de Drentse samenleving: Provinciale Staten communiceren transparant en zijn toegankelijk en zichtbaar

Om het Drents Parlement voor de Drentse samenleving zichtbaar en toegankelijk te laten zijn, worden diverse instrumenten ingezet zoals:

  • een uitnodigende website van het Drents parlement,  
  • het richten van de externe communicatie op een brede groep mensen door gebruik te maken van beeldmateriaal, korte en duidelijk geschreven teksten en verschillende communicatiekanalen
  • opstellen van een communicatieplan met als bedoeling (meer) in verbinding besturen; de deelname stimuleren van alle groepen in de Drentse samenleving aan de regionale democratie.

- Meerdere Drentse scholen hebben deelgenomen aan het provinciespel, Onderweg naar het Lagerhuis, Asser Model United Nations (ASMUN), het NJR-provinciaal jeugddebat en het Model European Parliament (MEP).    
- Bij de publiekscampagne voor de nieuwe commissaris zijn vele verschillende communicatiekanalen en middelen ingezet. Dit ten behoeve van de vastgestelde profielschets  
- Ook dit jaar is een groei zichtbaar in het bereik op onze sociale mediakanalen zoals Instagram, LinkedIn, Facebook en X. De publiekscampagne ‘Mijn Drentse Commissaris’, het afscheid van de commissaris en de komst van de nieuwe commissaris hebben hier aan bijgedragen.  
- De staten hebben besloten de cursus Politiek Actief structureel aan te bieden. De eerste bijeenkomst van een reeks vond plaats in oktober-november.

1.01.04 Vergroting van ruimte voor invloed voor inwoners op het provinciaal beleid

Om de inwoners meer ruimte te bieden voor het uitoefenen van invloed op het provinciaal beleid, is in 2024 door het parlement een (hybride) burgerberaad georganiseerd. Op basis van de evaluatie hiervan, kan een vervolgstap gezet worden. De statenwerkgroep verbindend besturen begeleidt deze ontwikkeling.
Onderdeel van het onderzoeksprogramma van de staten zijn daarnaast projecten die onderdeel zijn van de Europese samenwerking rondom het Interreg-project Speak UP. Dit driejarige project richt zich op het vergroten van de betrokkenheid van burgers bij de overheid c.q. het provinciaal bestuur (in Drenthe) en andersom.  

- De eerste editie van het project “Wij zijn Drenthe” is uitgevoerd, met als het thema “fietsen in Drenthe”. Na een online raadpleging via Polis zijn   op verschillende locaties gesprekken gevoerd tussen Staten-en commissieleden en inwoners (op straat, op de markt en in de bibliotheek). Aansluitend vond een publieke dialoog tussen inwoners en statenleden plaats. Van deze bijeenkomst is een podcast gemaakt. Op basis van de evaluatie wordt een vervolg georganiseerd in 2026.  
- In juni vond de terugkomdag van het eerste burgerberaad plaats. Deelnemers kregen daarbij een terugkoppeling over de voortgang van de uitgebrachte adviezen.  
- In juli is het evaluatierapport van het burgerberaad in PS besproken. Daarbij is besloten om opnieuw een burgerberaad te organiseren.   
- De provincie Drenthe heeft deelgenomen aan twee partnermeetings binnen het Europese Interreg Speak Up project. Tijdens deze bijeenkomsten zijn praktijkervaringen rond inwonerbetrokkenheid uitgewisseld en gedeeld.

Welke feiten en cijfers zijn er?

Verplichte indicatoren  
Via het Besluit Begroting en Verantwoording is vastgelegd, dat alle provincies vanaf de begroting 2018 indicatoren in de begroting moeten vermelden. Deze indicatoren zijn in IPO-verband opgesteld en vastgesteld door het ministerie van BZK. De achterliggende gegevens zijn te vinden via de website van het IPO. Daar is ook vergelijkingsmateriaal met andere provincies te vinden en de definitie die wordt gehanteerd voor de betreffende indicator. 

Verplichte indicator: opkomst bij verkiezingen  
Opkomst bij Europese Parlementsverkiezingen in Drenthe 47,4% (2024)
Opkomst bij Tweede Kamerverkiezingen in Drenthe 81,4% (2023)
Opkomst bij Provinciale Statenverkiezingen in Drenthe 66,4% (2023) 
Opkomst bij Gemeenteraadsverkiezingen in Drenthe 53,1% (2022) 

Aantal fracties in Drents Parlement is 15, waarvan twee nieuw 
Nieuwe Statenleden 25 van de 43 
Aantal bijzondere commissieleden 28 
Uitbreiding van het aantal zetels 41 naar 43

Wat heeft deze beleidsopgave gekost?

1.01 PS: PS vervullen hun eigen rol en geven hieraan zowel binnen het (provinciaal) bestuur als binnen de Drentse samenleving invulling

Primitieve begroting

Begroting na wijziging

Realisatie

Verschil

Lasten

1.296.187

1.615.223

1.678.350

-63.127

Doelstelling 1.01.01 Focus op de eigen bestuurlijke rol van Provinciale Staten ("het Drents Parlement")

931.171

1.214.207

1.320.781

-106.574

Doelstelling 1.01.02 Optimalisering van de informatie- en beoordelingspositie van Provinciale Staten

365.016

401.016

357.570

43.446

Saldo

1.296.187

1.615.223

1.678.350

-63.127

Ontwikkelingen

Voor deze beleidsopgave hebben zich tussentijds geen vermeldenswaardige nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.

Deze pagina is gebouwd op 04/21/2026 15:34:05 met de export van 04/21/2026 15:13:52