Programma 4 beleidsopgaven

Samenwerken aan een toekomstbestendige arbeidsmarkt

Inleiding

De grote maatschappelijke opgaven kunnen we alleen realiseren als er voldoende goed opgeleide medewerkers zijn. Daarom is het belangrijk dat kennisontwikkeling, scholing en innovatie met elkaar verbonden zijn. Dankzij samenwerking tussen bedrijfsleven, onderwijs en overheid is de afgelopen jaren veel vooruitgang geboekt in het vernieuwen van het onderwijs en het beter aansluiten op de arbeidsmarkt. Voorbeelden hiervan zijn de projecten Skills4life en het Regionaal Investeringsfonds mbo (RIF) Logitalent.

Voor een wendbare en weerbare arbeidsmarkt willen wij het aanwezige talent maximaal benutten. Om tekorten en mismatches effectief aan te pakken, zetten we samen met onze partners in de Arbeidsmarktregio Drenthe – gemeenten, Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs en Bedrijfsleven (SBB), UWV en werkgevers- en werknemersorganisaties – een regionaal ontwikkelfonds op. Dit fonds biedt scholing en begeleiding voor werkenden, werkzoekenden en werkgevers. Het richt zich in eerste instantie op inwoners en werkgevers in de zes gemeenten van de Arbeidsmarktregio Drenthe en wordt ondergebracht bij het Werkcentrum Drenthe (WCD). Daarmee bouwen wij voort op bestaande samenwerking en uitvoeringskracht. Ons doel is om het fonds in het voorjaar 2026 operationeel te hebben. Momenteel werken we aan de verdere uitwerking.

Wat hebben we bereikt en wat hebben we gedaan?

Doelstelling

Omschrijving doelstelling

Status

Toelichting realisatie

4.05.01 Versterken samenwerking onderwijs-bedrijfsleven en overheden

'Arbeidsmarkt & Onderwijs’ is generiek beleid en onderdeel van de Economische Koers Drenthe. De huidige maatschappelijke opgaven kunnen we alleen realiseren als er ook voldoende en goed gekwalificeerde medewerkers zijn. Daarbij is het van belang dat kennisontwikkeling, scholing en innovatie aan elkaar verbonden zijn. Via publiek-private samenwerking tussen bedrijfsleven, onderwijs en overheid is er de afgelopen jaren veel voortgang geboekt om het onderwijs te vernieuwen en werkgevers te ondersteunen bij de ontwikkeling van goed personeelsbeleid.  
In 2025 zijn we toe aan een volgende stap: daadwerkelijk samen en een leven lang ontwikkelen voor iedereen (jongeren en professionals), ook als er enige afstand is tot de arbeidsmarkt. We willen de samenwerking met en tussen de arbeidsmarktregio’s versterken. Deze regio’s spelen een belangrijke rol ten aanzien van inclusiviteit en het van-werk-naar-werk laten bewegen. Ook blijven we deelnemen aan de bestuurlijke Arbeidsmarkttafel Noord Nederland en werken we aan de uitvoering van de Human Capital Agenda Noord, waarin prioriteiten voor de middellange en lange termijn worden gesteld.
Daarnaast borduren we voort op de versterking van actiegerichte samenwerkingsverbanden van bedrijven, onderwijsinstellingen, overheden en andere publieke organisaties die werken aan: het realiseren van een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt;’ innovatieve professionals/vakmensen opleiden; leven lang ontwikkelen bevorderen of het innovatievermogen van bedrijven helpen versnellen en vergroten. Een voorbeeld hiervoor is de Hospitality Pact Noord Nederland.

Wij hebben bijgedragen aan Konnect 2.0, een vervolg op Konnect 1.0. Dit programma versterkt de Noord-Nederlandse economie door bedrijfsleven, kennisinstellingen en regionale hubs – zoals IT Hub, Regiocampus Meppel en Greenwise Campus – structureel te verbinden in een duurzaam innovatie-ecosysteem. Hierdoor worden innovatie en kennisdeling versneld. Uiteindelijk moet dit leiden tot meer bedrijvigheid, nieuwe banen en beter opgeleide werknemers.
Daarnaast hebben wij deelgenomen aan de bestuurlijke Arbeidsmarkttafel Noord-Nederland en het overleg over de Human Capital Agenda Noord-Nederland. Doel is om draagvlak te behouden voor Human Capital en Leven Lang Ontwikkelen.
Om actuele ontwikkelingen op de Drentse arbeidsmarkt inzichtelijk te maken en deze kennis te delen, faciliteren wij het online platform ArbeidsmarktInzicht.nl en het jaarlijkse werkgelegenheidsonderzoek via het Provinciaal Werkgelegenheidsregister.

4.05.02 We investeren in talentontwikkelingen voor de economie van morgen

De personeelsschaarste waarmee we op dit moment mee te maken hebben komt niet onverwacht en zal de komende jaren aanhouden. De krapte raakt mensen in hun dagelijkse bestaan en werkgevers bij de uitvoering van hun werkzaamheden.  
Voor een weerbare en wendbare arbeidsmarkt is het dan ook nodig dat we optimaal gebruik maken van het aanwezige talent. Daarmee bedoelen we alle mensen die zich op de arbeidsmarkt bevinden of die zich voorbereiden om de arbeidsmarkt te betreden. Elk talent is belangrijk! Hiervoor is een goede basis een absolute noodzaak. Enerzijds vraagt dit een systeeminnovatie in het onderwijs en anderzijds een goede invulling van duurzame inzetbaarheid en een sterke leercultuur bij werkgevers.  
In 2025 blijven we samen met kennisinstellingen van primair onderwijs tot en met wetenschappelijk onderwijs en het bedrijfsleven werken aan meer samenhang en flexibiliteit tussen het onderwijsaanbod en de huidige en verwachte ontwikkeling van sectoren. Zo sluiten we onder andere aan bij de uitvoering van het landelijke actieplan Groene en Digitale Banen.

De provincie Drenthe is penvoerder van een ESF+ project. Met ESF+ middelen worden maatregelen gesubsidieerd die gericht zijn op scholing en begeleiding van mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie – of zij nu werken, werkzoekend zijn of een opleiding volgen. Een goed opgeleide beroepsbevolking is cruciaal voor het vestigingsklimaat en brede welvaart. De verworven netto ESF+ subsidie wordt ingebracht in het regionaal ontwikkelfonds om scholingsvouchers beschikbaar te stellen voor werkenden en werkzoekenden in tekortsectoren techniek, IT en zorg.

Ook blijven we inzetten op het aantrekken en behouden van internationaal talent voor Drenthe door daarvoor de diensten van het International Welcome Center North onder de aandacht te brengen bij Drentse ondernemers. Daarnaast blijven we het GrensInfoPunt Eems Dollard Regio (GIP EDR) ondersteunen.

De provincie Drenthe neemt deel aan het programma 'Meer Uren Werkt'. Dit landelijke initiatief stimuleert werknemers om meer uren te werken, met name in sectoren zoals zorg. Begin 2025 is door het ministerie SZW een subsidieregeling opengesteld, waarvoor werkgevers- en werknemersorganisaties, brancheorganisaties en O&O-fondsen voorstellen konden indienen. Deze subsidieregeling bleek voor veel zorg- en welzijnsorganisaties te complex en grootschalig te zijn. Daarom hebben wij ZorgpleinNoord gestimuleerd om samen met Gezonde Marke een Drents alternatief te ontwikkelen: het project FlexDrenthe 500 – Meer Uren Werkt. Met dit project versterken we de arbeidsmarkt in Drenthe door flexibele werkoplossingen te realiseren. De ambitie is om 5 tot 7 experimenten met flexibele banen en combinatiebanen uit te voeren.

In november 2025 hebben wij, net als voorgaande jaren, de scholenchallenge ‘Wij hebben de toekomst’ gefaciliteerd. Technasium-, vmbo- en mbo-leerlingen, uit de provincies Drenthe, Groningen en Fryslân, gingen aan de slag met oplossingen voor vraagstukken gerelateerd aan het thema 'Slimme mobiliteit'. De vraagstukken worden opgehaald vanuit het bedrijfsleven. De winnaars uit elke provincie krijgen de kans hun idee echt te realiseren: zij ontvangen ondersteuning van experts en een ontwikkelbudget om hun concept daadwerkelijk op de markt te brengen.

Door jongeren al vroeg te verbinden met Drentse bedrijven en instellingen, neemt de kans toe dat zij hier later blijven werken. Een realistisch beroepsbeeld vraagt om praktijkervaring in bedrijven en instellingen. Dat brengt vervoerskosten met zich mee, waarvoor scholen geen structureel budget hebben. Voor de schooljaren 2025-2028 dragen wij bij in de vervoerskosten voor alle leerlingen in Drenthe – ongeacht profiel. Dit biedt hen de kans om waardevolle praktijkervaring op te doen, wat hen helpt bij hun opleidings- en beroepskeuze.

Daarnaast ondersteunen wij het initiatief van de AI-Science Truck, Jouw Technologie van Morgen. Dit initiatief vormt een laagdrempelig middel om jongeren in de provincie Drenthe te bereiken en te inspireren. Het draagt bij aan bewustwording, digitale vaardigheden en betrokkenheid van jongeren bij technologische ontwikkelingen.

Naar aanleiding van het Stateninitiatiefvoorstel ‘Isoleren buiten de gebaande paden’ is in samenwerking met diverse externe partners een plan van aanpak opgesteld. Dit plan richt zich op het inzetten van statushouders en kansrijke asielzoekers voor het versneld isoleren van sociale huurwoningen, met mogelijkheden voor bredere toepassing binnen de gehele sector. Om te komen tot verdere uitvoering, zal een kwartiermaker worden aangesteld.

Welke feiten en cijfers zijn er?

Verplichte beleidsindicatoren volgens het BBV

Regionale economie
Indicator: bruto arbeidsparticipatie (werkgelegenheid) (BBV-verplichte indicator)

2019

2020 (Corona)

2021*

2022

2023

2024

Nederland

73.3%

73.2%

73.5%

74.8%

75.8%

76%

Drenthe

70.8%

71.0%

71.4%

72.9%

73.4%

73,4%

Bron: CBS (30-10-2025)
*Vanaf 2021 is - vanwege een Europese harmonisatieverplichting - een andere methodewijziging in de enquête beroepsbevolking waardoor cijfers niet meer vergelijkbaar zijn met eerdere jaren.

Toelichting: De bruto arbeidsparticipatie geeft aan hoeveel mensen werken of werk zoeken, uitgedrukt in procenten van de beroepsbevolking van 15 tot 75 jaar. Een lage participatiegraad betekent dat veel mensen niet willen of kunnen werken.

Indicator: spanningsindicator Drentse arbeidsmarkt

1e kwartaal 2024*

2e kwartaal 2024

3e kwartaal
2024

4e kwartaal 2024

1e kwartaal 2025

2e kwartaal
2025

Provincie Drenthe

2.37

3.19

3.02

2.45

2.46

3.03

Bron: UWV (2025)
* In juli 2024 heeft UWV de methodiek voor het berekenen van de Spanningsindicator verbeterd.  Dit heeft gevolgen voor de volledige tijdreeks van de Spanningsindicator. Data die eerder zijn gepubliceerd, zijn daarom niet meer actueel.

Toelichting: De spanningsindicator laat zien hoe krap de arbeidsmarkt is. Het is de verhouding tussen openstaande vacatures en het aantal kortdurend WW-gerechtigden (korter dan zes maanden). De arbeidsmarkt in Drenthe blijft krap; werkgevers hebben moeite om geschikt personeel te vinden.

Wat heeft deze beleidsopgave gekost?

4.05 Samenwerken aan een toekomstbestendige arbeidsmarkt

Primitieve begroting

Begroting na wijziging

Realisatie

Verschil

Lasten

829.753

1.067.576

934.809

132.767

Doelstelling 4.05.01 Versterken samenwerking onderwijs-bedrijfsleven en overheden

829.753

1.067.576

934.809

132.767

Baten

-142.669

-220.637

-188.188

-32.449

Doelstelling 4.05.01 Versterken samenwerking onderwijs-bedrijfsleven en overheden

-142.669

-220.637

-188.188

-32.449

Saldo

687.084

846.939

746.621

100.318

Ontwikkelingen

Voor deze beleidsopgave hebben zich tussentijds geen vermeldenswaardige nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.

Deze pagina is gebouwd op 04/21/2026 15:34:05 met de export van 04/21/2026 15:13:52