Programma 5 beleidsopgaven

Instandhouden en beheren van onze fysieke infrastructuur

Inleiding

De provincie ziet een stijging van de kosten voor vast onderhoud aan wegen en vaarwegen. Deze stijging komt vooral doordat sinds 2018 geen indexatie is toegepast op de beschikbare onderhoudsbudgetten. Dit leidt met name tot hogere kosten voor het wegonderhoud.
Om hierop te anticiperen, is in 2025 gestart met het opstellen van een geactualiseerd meerjarenonderhoudsplan (MJOP) voor een periode van twintig jaar. Dit plan vormt de basis voor de beheer- en onderhoudsopgave van de provincie. Dit nieuwe MJOP houdt rekening met kostenstijgingen door indexatie. Daarnaast wordt onderzocht hoe een voorziening kan worden getroffen voor variabel onderhoud.

We combineren in toenemende mate onderhoudswerkzaamheden met vernieuwing, bermmaatregelen en natuuropgaven. Door deze integrale aanpak beperken we het aantal wegafsluitingen. Een goede planning blijft noodzakelijk om de werkzaamheden goed te combineren. Het blijft een uitdaging om de balans te bewaren tussen veiligheid tijdens de uitvoering van werkzaamheden en het bereikbaar houden van de wegen.

De aanbestedingen voor nieuwe contracten voor maaien en voor vuil&reiniging zijn in 2025 voorbereid. De gunning van deze contracten vindt plaats in het eerste kwartaal van 2026.

De bediening van bruggen en sluizen is in 2025 succesvol georganiseerd via groepsgewijze inhuur. Hiermee kunnen tijdelijke medewerkers sneller en flexibel worden ingezet, zonder kwaliteitsverlies. Het voornemen is om deze werkwijze in 2026 voort te zetten. Tegelijk wordt onderzocht hoe de brug- en sluisbediening voor de recreatievaart structureel financieel kan worden afgedekt.
Tot slot is in 2025 gewerkt aan verdere professionalisering van het beheersysteem, assetmanagement en verkeersmanagement.

Wat hebben we bereikt en wat hebben we gedaan?

Doelstelling

Omschrijving doelstelling

Status

Toelichting realisatie

5.07.01 Veilige en beschikbare wegen

Ten behoeve van veilige en beschikbare wegen plegen wij onderhoud, onder te verdelen in vast onderhoud, zoals operationeel verkeersmanagement (gladheidsbestrijding en afhandeling ongevallen), maaien, kappen en planten, vuilafvoer en reiniging en groot variabel onderhoud, zoals het vervangen van deklagen van wegen en onderhoud aan kunstwerken, zoals viaducten en duikers.

In 2025 zijn diverse onderhoudsprojecten uitgevoerd aan provinciale wegen en groenstructuren. Waar mogelijk zijn werkzaamheden gecombineerd, zodat wegafsluitingen efficiënter konden worden benut.
Voorbeelden van gecombineerde projecten:
•   N919 bij Veenhuizen: vervanging van de deklaag, aanbrengen van groenstenen en verbetering van de inrichting met attentievlakken.
•   N375 bij Meppel: vervanging van de deklaag met biobased asfalt, aanbrengen van groenstenen, onderhoud aan kunstwerk Wold Aa, verbetering van de afwatering en uitvoering van een boomkwaliteitsbeoordeling.
•   N374 bij Hoogeveen: onderhoud gecombineerd met de aanleg van faunapassages, in samenwerking met het programma Landelijk Gebied en Prolander.
•   N382 (rondweg Coevorden): vervanging van de deklaag, verbeterde afwatering, aanbrengen van groenstenen en onderhoud aan beplanting.

Voor de voorbereiding van werkzaamheden aan de N375 zijn drones gebruikt voor inmeten en dataverzameling.

Het onderhoud aan de N34 richting De Punt is doorgeschoven naar 2026 om het ontwerp beter af te stemmen op toekomstige ontwikkelingen en wensen uit de omgeving. De technische staat van het wegdeel maakte uitstel verantwoord. Ook de voorbereiding en uitvoering van het onderhoud aan duikers bij Nijensleek is verschoven naar 2026.

Samen met Drentse en Groningse gemeenten en de provincie Groningen zijn er nieuwe contracten afgesloten voor het beheer van openbare verlichting.
De schade- en herstelkosten voor natte bermen nemen toe, onder meer als gevolg van klimaatverandering.
Op meerdere plekken, zoals de N386 en N858, zijn groenstructuren versterkt. Dit draagt bij aan biodiversiteit en verhoogt de verkeersveiligheid.
Daarnaast zijn bomen gesnoeid en is onderhoud uitgevoerd aan bosplantsoenen en singels, onder andere bij Kloosterveen en Nijensleek.

5.07.02 Veilige en beschikbare vaarwegen

Ten behoeve van veilige en beschikbare vaarwegen plegen wij onderhoud, onder te verdelen in vast onderhoud aan beweegbare kunstwerken, maaien, kappen en planten en onkruid- en exotenbestrijding en groot variabel onderhoud, zoals baggerwerkzaamheden, vervanging van beschoeiing, gepland onderhoud aan beweegbare bruggen en sluizen en het vervangen van sluisdeuren.

Voor de vaarwegen zijn verschillende onderhoudsprojecten uitgevoerd.
Bij de Holslootbrug zijn de elektrische en mechanische installaties vervangen. Ook is de brug geheel geconserveerd en is Chroom-6 verwijderd.
Bij sluis Peelo zijn de elektrische installatie en besturing vervangen. Tussen Peelo en de Norgerbrug is glasvezel aangelegd en zijn audio-, video- en netwerkinstallaties vervangen om bediening op afstand mogelijk te maken. De werkzaamheden aan de Norgerbrug lopen door in 2026. Daarna volgt regulier onderhoud.

Uit het investeringsprogramma voor oeverbeschoeiingen zijn drie projecten afgerond, waaronder onderhoud aan beschoeiingen in het Stieltjeskanaal, de Coevorder Binnengracht (zowel staal als beton) en bij Noordscheschut.

Na de brand in het bedieningsgebouw van de Koppelsluis in 2024 is in 2025 een tijdelijke voorziening geplaatst. De voorbereiding voor een permanente oplossing is gestart en uitvoering volgt in 2026.

Door overbelasting van de Boskampbrug, onder andere door zwaar verkeer van defensievoertuigen, is de slijtlaag versneld hersteld. Hierdoor zijn herstelwerkzaamheden voor bruggen doorgeschoven.

Voor het Koning Willem Alexanderkanaal is een beheerplan opgesteld. De eerste werkzaamheden zijn uitgevoerd, het kanaal is vanaf nu regulier beheersbaar.

Samen met Waterschap Hunze en Aa’s is gewerkt aan de aanleg van natuurvriendelijke oevers bij het Noord-Willemskanaal, gecombineerd met vervanging van oeverbescherming en baggerwerk. Dit draagt bij aan besparing op toekomstig onderhoud aan beschoeiingen.

Daarnaast is in 2025 de brug over de Oostermoersevaart vervangen, inclusief benodigde aanpassingen aan de voegovergang (aansluiting tussen het brugdek en de omliggende weg)

Het pilotproject Heidenheim is succesvol afgerond. Op basis van de uitkomsten wordt een vervolg voorbereid voor 2026 en 2027.

Voor de bestrijding van plaagsoorten en exoten, zoals waternavel zijn voorbereidingen gestart voor nieuwe contracten. De waterschappen vragen omintensivering van de bestrijding. Vooralsnog blijft het uitgangspunt om alleen die exoten te bestrijden die de vaarwegen belemmeren om zo de beschikbaarheid te waarborgen en kosten beheersbaar te houden.

Het aantal recreatievaarders is in 2025 verder gedaald. Daarom wordt onderzocht welke aanpassingen mogelijk zijn in het bedieningsniveau, zoals kortere bedieningstijden, aanpassingen in de weekendbediening en uitbreiding van bediening op afstand.

Welke feiten en cijfers zijn er?

Voor de genoemde onderwerpen zijn in 2025 geen feiten en cijfers beschikbaar.

Wat heeft deze beleidsopgave gekost?

5.07 Instandhouden en beheren van onze fysieke infrastructuur

Primitieve begroting

Begroting na wijziging

Realisatie

Verschil

Lasten

20.595.292

24.411.399

22.066.106

2.345.294

Doelstelling 5.07.01 Veilige en beschikbare wegen

16.126.131

18.634.537

17.806.870

827.667

Doelstelling 5.07.02 Veilige en beschikbare vaarwegen

4.469.161

5.776.862

4.259.235

1.517.627

Baten

-513.944

-595.954

-1.339.949

743.995

Doelstelling 5.07.01 Veilige en beschikbare wegen

-194.165

-275.665

-870.834

595.169

Doelstelling 5.07.02 Veilige en beschikbare vaarwegen

-319.779

-320.289

-469.115

148.826

Saldo

20.081.348

23.815.445

20.726.157

3.089.288

Ontwikkelingen

Voor deze beleidsopgave hebben zich tussentijds geen vermeldenswaardige nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.

Deze pagina is gebouwd op 04/21/2026 15:34:05 met de export van 04/21/2026 15:13:52