Programma 8 beleidsopgaven | Subsidies en Inkoop

Inleiding

In 2025 hebben we subsidies tijdig, correct en duidelijk verstrekt en inkopen zorgvuldig gedaan. Daarbij hebben wij ons subsidie-instrument en het verantwoord opdracht geven en inkopen goed toegepast. Wij hebben kansen benut en oplossingen gezocht, en tegelijk duidelijk aangegeven wat binnen de provinciale kaders mogelijk was. Zo hebben wij het handelen van de provincie doeltreffend, doelmatig en rechtmatig versterkt. Wij hebben daarbij oog gehad voor fair play, transparantie, gelijkheid en zorgvuldigheid. Hiermee hebben wij bijgedragen aan de naleving van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

Wat hebben we bereikt en wat hebben we gedaan?


Doelstelling	Omschrijving doelstelling	Status	Toelichting realisatie
8.04.01 Effectief en efficiënt inkoopbeleid en inkoopproces met kansen voor het Drentse MKB
	De provincie Drenthe wil, indien zich daar geen zwaarwegende belangen tegen verzetten, bij aanbestedingen zo veel mogelijk kansen creëren voor het MKB en dan specifiek voor Drentse en regionale ondernemers, teneinde de werkgelegenheid in Drenthe te stimuleren. Bij onderhandse aanbestedingen (bij Werken, Leveringen en Diensten tot aan het drempelbedrag voor Europees aanbesteden, respectievelijk 5.538.000 euro en 221.000 euro) worden zo veel mogelijk Drentse ondernemers en ondernemers uit de regio (Groningen, Friesland en Overijssel) betrokken. Wij stellen hierbij als doel in eerste instantie minimaal twee Drentse/regionale partijen uit te nodigen. Drentse ondernemers krijgen meer voorrang door het uitnodigingsbeleid bij meervoudig onderhandse aanbestedingen toe te passen. Is het aantrekken van partijen uit de regio niet haalbaar, dan zoeken wij pas naar partijen buiten de regio. Naast het uitnodigingsbeleid wil de Provincie Drenthe ook met haar aanbestedingen kansen creëren voor het Drents en regionaal MKB, onder andere door de complexiteit van aanbestedingen waar mogelijk te beperken, onderaanneming en samenwerkingsverbanden toe te staan en opdrachten niet onnodig groot te maken.		Van het totale provinciale inkoopvolume in 2025 (circa €90 miljoen, inclusief enkelvoudige opdrachten) is 32% besteed aan Drentse partijen. Daarnaast is 68% van het inkoopvolume uitgegeven binnen de noordelijke regio: Drenthe, Groningen, Fryslân en Overijssel. Voor meer informatie verwijzen wij naar de paragraaf Bedrijfsvoering in deze jaarstukken.


8.04.02 Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI)
	We geven uitvoering aan de 6 thema’s van Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen bij onze aanbestedingen, te weten: Klimaat, Circulair, Ketenverantwoordelijkheid, Diversiteit en Inclusie, Social Return en Milieu door dit waar mogelijk mee te nemen in de gunningscriteria.		In 2025 hebben wij het Ambitieweb Maatschappelijk Verantwoord Opdracht geven en Inkopen (MVOI) opgesteld. Dit Ambitieweb geeft per thema – Klimaat, Milieu, Circulair, Social return, Ketenverantwoordelijkheid, Diversiteit en inclusie – een ambitieniveau aan. Deze niveaus vertalen wij in aanbestedingen naar eisen en gunningscriteria. Onderdelen van MVOI zijn in 2025 al toegepast bij diverse aanbestedingen. Zo is bij de aanbesteding van catering aandacht besteed aan CO₂-reductie, circulariteit en social return on investment (SROI). Het onderdeel ketenverantwoordelijkheid, zoals het voorkomen van kinderarbeid, is geborgd door in onze meervoudig onderhandse aanbestedingen onze inkoopvoorwaarden toe te passen. Bij Europese aanbestedingen hebben wij gebruikgemaakt van het Uniform Europees Aanbestedingsformulier (UEA). Dit borgt de uitsluitingsgronden uit artikel 57, lid 1 van Richtlijn 2014/24/EU. Daarmee sluiten wij organisaties uit die zich schuldig hebben gemaakt aan onder meer deelname aan criminele organisaties, mensenhandel en kinderarbeid. In 2026 starten wij met het toepassen van het Ambitieweb bij Europese aanbestedingen.



8.04.03 Transparante en laagdrempelige werking van het Drentse subsidieinstrumentarium
	Een belangrijk instrument om onze doelen te bereiken, is het verstrekken van subsidie. Met diverse subsidieregelingen en het verstrekken van incidentele subsidies geven we hier invulling aan. Het is belangrijk dat bedrijven, instellingen en inwoners van onze provincie goed geïnformeerd worden over de mogelijkheden. Dat doen we via actieve informatieverstrekking en een duidelijke klantvriendelijke website.		In 2025 hebben wij met diverse subsidieregelingen en incidentele subsidies uitvoering gegeven aan het provinciale beleid. De informatievoorziening aan bedrijven, instellingen en inwoners is verder verbeterd door de inrichting en ingebruikname van een nieuw digitaal klantenportaal. Hierdoor is het indienen van subsidieaanvragen klantvriendelijker en overzichtelijker geworden.

Welke feiten en cijfers zijn er?

Voor feiten en cijfers verwijzen wij u naar de paragraaf 'Bedrijfsvoering'.

Wat heeft deze beleidsopgave gekost?

8.04 Subsidies en Inkoop		Primitieve begroting	Begroting na wijziging	Realisatie	Verschil
Lasten		15.300	15.300	43.960	-28.660
	Doelstelling 8.04.01 Effectief en efficiënt inkoopbeleid en inkoopproces met kansen voor het Drentse MKB	15.300	15.300	43.960	-28.660
Saldo		15.300	15.300	43.960	-28.660

Ontwikkelingen

Voor deze beleidsopgave hebben zich tussentijds geen vermeldenswaardige nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.